在我國(guó)，電纜行業(yè)的企業(yè)分布區(qū)域較為清晰，主要集中在華東、華中以及華北地區(qū)。近年來(lái)，以廣東省為代表的華南地區(qū)電纜產(chǎn)業(yè)較為“走俏”，目前近乎形成四足鼎立之勢(shì)。但截至目前，依然以華東地區(qū)電纜產(chǎn)業(yè)集中度較高，占據(jù)行業(yè)的半壁江山，在規(guī)模實(shí)力和收入效益等方面相對(duì)具有較明顯的優(yōu)勢(shì)。

  可是即便是華東地區(qū)，當(dāng)下市場(chǎng)情況如何？不久前，有機(jī)構(gòu)對(duì)江蘇省的23家大中型電纜生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，在開(kāi)工率問(wèn)題還十分嚴(yán)峻，中小型生產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)工率依舊在50%附近徘徊，并且6月份訂單并未發(fā)生改觀。即便是遠(yuǎn)東電纜、長(zhǎng)峰電纜、江南電纜等大型電纜生產(chǎn)企業(yè)，開(kāi)工率也僅為70%—80%，與去年同期相當(dāng)，并未出現(xiàn)良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，需求前景依然不理想。

  雖然在新一輪經(jīng)濟(jì)刺激措施的提振下，給電纜行業(yè)帶來(lái)了些許希望，但是根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果來(lái)看，對(duì)于后市的看法，生產(chǎn)企業(yè)的悲觀情緒依舊濃厚，其主要原因在于，電纜行業(yè)苦苦期盼的電力投資并未發(fā)生，廠商多處于觀望狀態(tài)。

  若缺乏有力的市場(chǎng)刺激，電纜行業(yè)的發(fā)展將面臨嚴(yán)重的停滯，一些小型企業(yè)將陸續(xù)被淘汰，即便是一些中型企業(yè)苦苦支撐，掙扎在倒閉邊緣。更何況，眼前電纜行業(yè)的利潤(rùn)率低下、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、質(zhì)量堪憂等問(wèn)題也在不斷給行業(yè)施壓。再加上目前市場(chǎng)監(jiān)管未能有效地制約市場(chǎng)上質(zhì)量違法、招標(biāo)違法等行為，給遵紀(jì)守法、老實(shí)本分的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的困惑。

  從另外一個(gè)角度講，國(guó)內(nèi)的電纜行業(yè)可謂是日子不好過(guò)，甚至可以說(shuō)是重病纏身。集中度不高、入行門(mén)檻低、技術(shù)含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、假冒偽劣等諸多問(wèn)題，壓得國(guó)內(nèi)電纜行業(yè)喘不過(guò)氣，更壓得正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)喘不過(guò)氣，只能抱希望于監(jiān)督部門(mén)有力出擊及相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善，保護(hù)守法企業(yè)。

  當(dāng)下國(guó)內(nèi)電纜行業(yè)主要面臨3個(gè)重大難題：一、原材料不斷上漲；二、招投標(biāo)市場(chǎng)混亂；三、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。

  首先是以銅材為代表的原材料價(jià)格上漲，給電纜生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的困擾。如果企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行工藝，勢(shì)必是要大幅虧損。為了能夠增加企業(yè)的利潤(rùn)，部分生產(chǎn)企業(yè)甚至昧著良心，以銅包鋼、以銅包鋁、以好銅包壞銅等手段生產(chǎn)電纜產(chǎn)品，由于這些劣質(zhì)電纜產(chǎn)品很難用肉眼辨別，再加上監(jiān)管機(jī)構(gòu)不作為，導(dǎo)致很多不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)，給建筑項(xiàng)目帶來(lái)極大的安全隱患。

  國(guó)內(nèi)電線電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中電力電纜、電氣裝備電線電纜、繞組線占主要部分，并主要應(yīng)用于電力、通信、建筑、交通、汽車(chē)、船舶、家電等主要領(lǐng)域。以導(dǎo)體用量為表征的我國(guó)電線電纜產(chǎn)品大類(lèi)構(gòu)成中，電力電纜、電氣裝備電線電纜、繞組線用銅量占全部行業(yè)用銅量的89.00%，通信電纜等產(chǎn)品類(lèi)的用銅量較低?？梢?jiàn)，一旦這些不合格產(chǎn)品被應(yīng)用到各電力工程中，后果將不堪設(shè)想，小則項(xiàng)目不合格，大則將造成生命危險(xiǎn)。

  其次，招投標(biāo)市場(chǎng)極其混亂，“先斬后奏”、“度身招標(biāo)”、“傾向招標(biāo)”、“隱性公告”、“借雞生蛋”、“排斥投標(biāo)”、“請(qǐng)人陪標(biāo)”、“張冠李戴”、“串通中標(biāo)”、“陰陽(yáng)合同”等現(xiàn)象層出不窮。

  參照《招投標(biāo)法》，我國(guó)一般執(zhí)行“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”，表面上看來(lái)，經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)切中了招投標(biāo)制度關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性的要害，減輕了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家主觀因素的干擾，有助于使評(píng)標(biāo)結(jié)果更加科學(xué)合理、公平公正。而現(xiàn)實(shí)情況是，許多投標(biāo)者借此惡意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)以達(dá)到中標(biāo)目的，但中標(biāo)后卻使用各種索賠手段導(dǎo)致決算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中標(biāo)價(jià)，使低價(jià)中標(biāo)失去意義。應(yīng)用電線電纜產(chǎn)品的大型工程一般都采用招投標(biāo)方式確定供應(yīng)商，外資大型電纜企業(yè)因其技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，在部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于有利地位。

  而產(chǎn)品的需求方，在選擇線纜產(chǎn)品及簽訂合同時(shí)，都設(shè)置層層門(mén)檻，讓線纜企業(yè)陷入不能自拔的漩渦。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一般而言線纜行業(yè)的供銷(xiāo)合同存在三方面不利于線纜企業(yè)方的弊病：

  一是簽訂的合同，由于種種原因（如金融危機(jī)取消訂單，合同終止），未能執(zhí)行，導(dǎo)致電線電纜企業(yè)貨源大量積壓，造成巨額虧損。

  二是線纜供銷(xiāo)合同，多采用“閉口合同”，這種合同，需求方不承擔(dān)任何原材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。“閉口合同”對(duì)于電線電纜行業(yè)的影響是頗大的，由于生產(chǎn)上的特點(diǎn)，電線電纜生產(chǎn)企業(yè)從投標(biāo)、中標(biāo)，到組織原料、生產(chǎn)和交貨，周期大致為1—2個(gè)月到24個(gè)月不等。由于時(shí)間太長(zhǎng)，期間材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是任何企業(yè)都難以承受的。

  三是付款方式不合理，目前國(guó)內(nèi)仍普遍采用“1—8—1”的付款方式，甚至還有采用“1—4—4—1”的，這給線纜企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)增加了額外的難度。

  合同不平等、付款方式不合理，再加上原材料波動(dòng)幅度太大，導(dǎo)致原本技術(shù)含量要求不高，“料重工輕”的低附加值的線纜企業(yè)不堪重負(fù)，流動(dòng)資金大大縮水，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況陷入僵局。

  最后是國(guó)內(nèi)電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模居小，并且行業(yè)集中度極低。當(dāng)下國(guó)內(nèi)的電纜生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家，當(dāng)下國(guó)內(nèi)排名前20名的大型電纜生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)占有率僅為10%，排名前29家的大型生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)占有率僅為14%！相較于國(guó)外電纜發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直不可同日而語(yǔ)。

  我國(guó)電線電纜產(chǎn)業(yè)這種高度分散化的格局，不僅很難取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，而且也加劇了生產(chǎn)能力過(guò)剩和市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀況。況且，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，目前我國(guó)工業(yè)面臨4大難題：發(fā)達(dá)國(guó)家重回高端制造業(yè)，增大了我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力；周邊其他發(fā)展中國(guó)家以更低的勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)要素成本，和我國(guó)爭(zhēng)奪低端制造業(yè)；我國(guó)勞動(dòng)力成本等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)被壓縮；我國(guó)在核心技術(shù)方面受制于人，科技創(chuàng)新能力不足。

  或許，國(guó)內(nèi)電纜行業(yè)的黑暗或許還要持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，如果缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策、監(jiān)督政策和處罰政策，將難以遏制招投標(biāo)市場(chǎng)的惡劣競(jìng)爭(zhēng)，也難以阻擋假冒偽劣產(chǎn)品走低價(jià)傾銷(xiāo)路線，流向市場(chǎng)。